延安市创建环境保护模范城市纪实：碧水蓝天映宝塔

　　经过全市人民的共同努力，延安市“2+1”三城联创工作稳步推进，市容市貌持续改善，城市综合管理水平逐步提高，市民群众的幸福指数也日益提升。

　　为提高市民文明素质，巩固环境综合整治成果，由市联创办牵头，联合本报共同组织策划“联创在行动”栏目，回顾总结前一阶段创建成果，积极营造更加良好的创建氛围，充分调动全市广大干部群众以更大的积极性和主动性参与“2+1”三城联创工作，推动下一阶段创建工作有效开展。

　　碧水蓝天映宝塔 燕舞蝉鸣悦人心

　　——延安市创建环境保护模范城市工作纪实

延河治理初见成效 图片来源：延安日报

　　天更蓝了，地更绿了，水更清了;村更美了，街更净了，城更靓了。无论是城区还是乡村，我市人民群众的生活环境都有了明显改变。

　　一年来，在市委、市政府的领导和市联创办的统一安排指导下，各单创办各司其职，齐抓共管，全市联创各项工作取得了积极进展。其中，在创建环境保护模范城市工作近一年的时间里，市创模办以创模为抓手，积极探索绿色发展的新路，加强环境执法监管，确保污染源达标排放。目前，创建国家环保模范城市的27项考核指标中，19项已基本达到指标要求，8项正在巩固提升，计划今年年底申请省级评估。

　　多措并举促天空更蓝

　　8月22日，天空被傍晚绯红的云霞装扮得格外美丽。

　　退休没多久的康明在西北川公园，摇着蒲扇悠闲地下棋纳凉。这是他从西安回来的第二天。在西安工作的儿子一直希望他和老伴在退休后能去西安生活，一个月前康明刚刚办完退休手续，儿子便迫不及待地把他接到了西安。

　　“我在西安住得不习惯，那又热又闷，空气也不好，哪能看见这么蓝的天。还是咱们延安的夏天凉快，傍晚出来散散步、下下棋，比在西安舒服多了。”为此，康明放弃了去西安居住的念头。“我舍不得延安蓝个盈盈的天”，他说。

　　像康明一样想法的市民不在少数。让他们自豪的延安空气优良天数在一天天增加，他们骄傲延安森林覆盖率越来越广。自创模工作开展以来，我市环保部门坚持24小时昼夜巡查，杜绝非指定煤种进入市区销售;市环境监察支队和宝塔区政府共出动执法人员3000余人次，清理非指定煤种5000余吨，没收400余吨，查处违规燃烧杂物150余起，并对相关单位和个人进行了处罚。同时，为确保大气污染治理成果，从2015年12月1日起，市区全天禁止未取得绿色环保标志的机动车通行。2016年，绿标发放开启16家，发放绿标12万个，发放率40%。此外，深入开展餐饮油烟和有机污染物治理。

　　通过一系列的综合治理，2015年，我市空气质量优良天数达到282天，超额完成省政府下达的262天任务。与此同时，我市目前累计建成国家级自然保护区2个，国家级森林公园5个，森林覆盖率达45.4%，林草覆盖率达到67.7%，人均公园绿地面积为10.77平方米。正是由于空气质量与森林覆盖率的提高，才会有市民对延安的夸赞。

　　　排污降噪促城市更美

　　“喂，是‘12369’吗?我们这里有个酒店，一到晚上就举办活动，还高分贝地播放音乐，吵得人根本无法休息，你们能不能管一管?”

　　6月28日，接到宝塔区柳林镇南十里铺天和国际酒店附近居民的反映后，市环保局牵头，联合公安、城管等多部门对该处噪音污染行为进行了整治。最后，市公安部门将主办方负责人带到柳林派出所做进一步调查，并将依法对其违法行为进行处罚。

　　这只是针对环境噪声污染，市创模办联合公安局、文广局、住建局等部门单位开展环境噪声污染专项整治行动中的一个缩影。据了解，创建以来，创模办联合多部门昼夜巡查夜间建筑施工行为，并公布了“12369”和“110”举报电话，共出动执法人员500余人次，拆除音箱设备15套，制止高音喇叭招揽顾客行为50余家，查处建筑夜间施工6家，查封施工机械设备10件(套)，处罚6万余元。

　　此外，创模工作还重点开展了延河流域水污染整治行动，启动了延安流域水污染调查评估工作。目前，已在延河、洛河等主要河流建设了161座拦污设施。记者了解到，2015年，我市四项主要污染物排放量分别同比下降1.9%、3.13%、0.76%、4.09%，均超额完成了省政府下达我市的污染减排任务，并建成投运了市第二垃圾填埋场和12个县城垃圾填埋场。目前，我市污染减排任务已全面完成。

　　　“六轮驱动”促创模提速

　　在创模工作推进过程中，虽然我市取得了一定的成绩，但与创模考核指标要求还有一定的差距。为了确保2016年顺利通过省环保厅现场调研和技术评估工作，在下一步的创模工作中，市创模办将重点做好组织协调、科学研判、创模宣传教育、档案建设与管理、重点工程建设及督查督办工作。

　　针对下一阶段创模工作，市创模办将持续搞好组织协调，继续协调省环保厅对我市创模工作在技术、资金、业务上的指导和支持;协调相关部门科学效能完成各自的工作任务;指导协调各县区完成创模各项任务，以保证我市创模工作的顺利推进;进一步科学研判，精准对标，科学解析存在的差距和原因，督促督办创建环保模范城市重点工程建设;大力开展创模宣传教育工作，采取多种宣传形式，不断提高广大人民群众知晓率和参与率;加大督查督办工作力度，对创模重点工作和重点工程进行督办督查，全力推动重点工作进度，确保创模重点工作和重点工程有序开展;抓好创模档案建设与管理工作，进一步加大创模档案建设力度，督促各创模成员单位完善创建档案建设工作。此外，将进一步加快推进创模重点工程建设，加快市污水处理厂污泥安全处置、中水回用工程建设，加快新区、经济开发区污水处理厂和市垃圾填埋场渗滤液处置工程建设等一批重点工程建设，全力保证按期创建成环境保护模范城市，为建设圣地延安、生态延安、幸福延安做出积极贡献。（延安日报记者 贺卓）