“十三五”时期，神木县将努力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大进展，力争到2020年，地区生产总值由2015年的817亿元增加到1200亿元，固投累计达到1500亿元，城乡常住居民人均可支配收入分别达到41000元、19000元，基本实现城乡公共服务均等化。
1 创新引领 力促经济发展“质量先行”
“十三五”期间，神木县坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并举，加快产业结构优化升级，构建现代产业体系。集中、有序、有限开发煤炭资源，以中省企业为龙头、地方企业为骨干，通过兼并重组，打造一批规模化、集约化、绿色化矿井集群，提升煤炭企业核心竞争力。
同时，该县将全力发展现代煤炭物流，降低煤炭流通领域的附加成本，力促原煤就地转化率达到50%以上，推进煤电一体化建设、煤化工高端发展，打造能源化工全产业链；加快兰炭技术研发创新，拓展兰炭利用路径和市场，着力打造全国知名的兰炭产业创新基地。此外，在多晶硅太阳能电池光伏等产业上，将因地制宜发展生物质能、垃圾焚烧发电，壮大新能源接续产业，延伸新材料产业链，促进镁合金等新材料产业向创新产业集群转化。
2 统筹协调 实现城镇化率75%
未来五年，神木县坚持内涵式发展和精细化管理，补齐公共服务设施短板，提高互联互通融合水平，着力提升城市品质。其间将贯通县城东西环线、滨河西路一期，实现“一轴三区六组团”互联互通；建成城市中心公园，完成古城“一纵两环四街八巷”改造任务，实施城区棚户区改造，打通城区“断头路”。
同时，全面加强重点城镇建设，推动农业转移人口市民化和城乡基本公共服务均等化，开展大柳塔镇级小城市培育试点，打造陕西向北开放的重要窗口；店塔镇与县城深度融合，加快锦界镇“产城融合、镇园一体”发展，提升高家堡国家级历史文化名镇品质，力争到2020年，城镇常住人口达到39万，城镇化率达到75%。
3 绿色 发展 改革 全面提升县域经济活力
“十三五”期间，神木县将按照“道路景观化、荒山生态化、城镇园林化、企业公园化”的生态建设目标，加快构筑绿色生态屏障，到2020年，各类林木保存面积达到495万亩，森林覆盖率达到43.2%。稳步推进黄河漫滩引水工程前期、开展矿山生态修复，全面优化能源生产和消费结构，全面推进节能减排，到2020年，重点行业单位产品能耗、水耗、污染物排放量指标均优于全国平均水平。
该县将加快引进人才智力、先进制造业、电子信息、现代服务业等优势产业，积极拓展优势能化产品市场；提升经济外向度，扩大兰炭等能化产品及羊绒制品、特色农畜产品出口份额。此外，在深化改革工作上，改革行政审批制度、国有企业、财税及投融资体制等各项工作，并积极推进民营经济转型升级试验示范，大力发展混合所有制经济。
4、包容共享 民生建设惠及更广更深
在民生建设上，神木县将进一步统筹规划学校布局，合理配置优质教育资源，推动基础教育均衡发展、高中教育优质发展、职业教育特色发展，在全省率先实现县级教育现代化；深化县级公立医院综合改革，不断完善县镇村三级医疗卫生服务网络，拓展专业公共卫生服务范围。坚持均衡配置原则，合理规划建设各类文化体育设施，基本建成覆盖城乡的现代公共文化服务体系。
该县还将积极扩大就业鼓励创业，城镇登记失业率控制在3.5%以内。同时以增加城乡居民收入、缩小分配差距为重点，努力实现居民收入增长与经济增长同步。全面实施精准扶贫战略，2016年底，在册贫困人口实现稳定脱贫。
