近年来,吴起县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念,尤为重视县域百姓的民生改善问题,通过实施安居工程、居民就医、免费教育等六大惠民工程,进一步提升了县域百姓的幸福指数,让幼有所教、老有所养、病有所医率先在吴起得以实现。
1 实施安居工程,让百姓安居乐业
近年来,吴起县不断加大社会保障投入力度,编织起了全域覆盖的社会保障网络体系。在该县合沟保障住房小区,一幢幢安置房明净亮丽,一片片公共绿地使人惬意,一处处公共设施崭新有序。
据悉,截至2016年年底,全县开工建设各类保障性住房9000余套,其中6000余套已分配到户,2800多户进城农民住进城镇保障房,3000多户进城农民正在待分配当中;此外,该县还大幅提高了城乡低保标准及五保分散和集中供养标准,建成了集老年公寓、儿童福利院、残疾人康复中心等为一体的全省一流的县级社会福利中心;免除二级以上残疾人医疗保险、养老保险,将孤寡老人、残疾儿童全部纳入社会福利救助范围。
据吴起县县长李炜介绍,县上把新增财力的80%用于民生,在社会保障方面累计配套资金9.8亿元,全面提高各类保障标准;在促进就业、扶持创业过程中,创新人人技能工程和职业教育培训模式,引导在家待业高校毕业生围绕种养业和二三产业自主创业、自谋职业,以创业带动就业。制定出台中小微企业“助保贷”等政策措施,争取各级扶持资金850万元,协调贷款19亿元,累计培育“四上”企业44家、非公企业882家,使小城竞放创业之花。
2 实施免费教育,让幼有所教
据悉,近年来,吴起县在教育方面投入巨额资金,从幼儿园到高中全部实现免费教育,而且孩子全部实施寄宿制。除此之外,年龄45岁以下的,接受各类技能培训也都由政府“埋单”。
2010年,吴起在陕西第一个实行十五年免费教育;2013年,吴起在全县推进课改,实行先学后教为主的课堂教学改革、自主管理为主的学生管理改革、针对教师学生的评价体系改革,突出以人为本的理念,以课堂改革为核心,更加注重学生的成长以及情感、态度、价值观的培养,改革成效显著。
“学生变了,变得更阳光自信;课堂变了,变得更吸引人,闪烁着独立的见解和创新思维;老师变了,不再是课堂的统治者,而像是知识的服务者;校园变了,更像学生的家……”吴起县第一中学校长刘瑞宏这样总结教育改革以来的直观变化。
目前,吴起县已成功创建“全国义务教育发展基本均衡县”“陕西省教育强县”和“陕西省双高双普达标县”,教育教学质量大幅提升。
3 新医改免除老百姓看病难、看病贵烦忧
吴起县建立了以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主体,企业退休人员补充医疗保险、灵活就业人员医疗保险为辅助,医疗救助为补充的医疗保障体系,实现了所有城乡居民医疗保险的无缝隙、全覆盖。
具体做法上,吴起县先后投入4亿多元建成了西部一流县级医院,完成了9所乡镇卫生院、139个村级卫生室规范化建设,城市社区卫生服务覆盖率达100%。在全省率先实施农村孕产妇免费分娩补助制度,对45岁以上的城乡居民实行免费体检,推行65周岁以上老人、优抚对象和特殊生活困难人群“六免三减半”、病房费用二次减免政策。全面提高了各类保障标准,在全省率先实现城乡医疗、养老、低保等社会保障一体化。
几年来,通过完善公共卫生服务、医疗卫生服务、医疗保障和药品供应保障四大体系建设,吴起县解决了群众看病“难与贵”的问题,实现了人人享有基本医疗卫生服务的目标。