国内成品油经历两次搁浅后，1月13日24时迎来2016年首次下调，90号汽油和0号柴油每升分别降低0.10元和0.11元。我省汽柴油每升降低0.11元和0.12元。“调控上下限”成为成品油价格新机制的亮点。
全国汽柴油每升分别降低0.1元和0.11元
1月13日，国家发展改革委发出通知，决定完善成品油价格形成机制，进一步推进价格市场化。同时，根据完善后的价格机制，降低国内成品油价格。通知决定，设定国内成品油价格调控下限，建立油价调控风险准备金;放开液化石油气出厂价格，简化成品油调价操作方式，今后发展改革委将以信息稿形式发布调价信息，不再印发调价文件。同时，根据完善后的价格机制，决定自1月13日24时起，汽、柴油最高零售价格每吨分别降低140元和135元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.1元和0.11元。
陕西汽柴油每升分别降低0.11元和0.12元
根据国家统一安排，我省92号汽油和0号柴油最高零售价格每升分别降低0.11和0.12元。调整后各价区汽、柴油最高零售价格为：92号汽油西安市场每吨7288元(5.47元/升)，中北部价区执行西安市场价格，陕南价区每吨7394元(5.55元/升);0号柴油西安市区每吨5945元(5.05元/升)，省内其他市场每吨6145元(5.22元/升)。成品油零售企业可在不超过汽、柴油最高零售价格的情况下，自主制定具体零售价格。
亮点设立调控上下限
据了解，现行成品油价格机制是2013年修改完善的。但2014年下半年以来，世界石油市场格局发生了深刻变化，国际市场油价从每桶110美元快速下跌至40美元以下，成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题。因此，国家决定修改完善现行成品油价格机制，并进一步推进价格市场化。
此次新机制中，为何要设“调控上下限”?发改委表示我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高或过低都会对经济产生不利影响。为减轻国际市场油价过高或过低对国内市场的影响，保障国内能源长期安全，有必要对国内成品油价格机制设置调控上下限。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，即当国际市场油价高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提;低于40美元时，汽、柴油最高零售价格不降低;在40美元-130美元之间运行时，国内成品油价格按机制正常调整，该涨就涨，该降就降。
疑问一为什么将调控下限定为每桶40美元?
发改委表示，将调控下限设定为每桶40美元，是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势，以及我国能源政策等因素确定的。据相关机构统计，国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右，因资源禀赋等原因，我国原油生产成本更高。生产成本是决定国际油价长期走势的主要因素。目前看，将每桶40美元设定为调控下限是合适的。
疑问二此次成品油价格降低幅度是如何确定的?
发改委表示，去年12月15日国家暂缓调整成品油价格时，国内成品油价格对应的国际市场原油价格略高于每桶40美元。因此，根据完善后的价格机制，国内成品油价格还有一定下调空间。按此，汽、柴油价格每吨可分别降低140元和135元，测算到全国平均零售价格90号汽油和0号柴油每升分别降低0.10元和0.11元。
本报记者郑伊琛