宝塔区深化“十大平安”创建实现“十个没有”目标活动纪实

弘扬延安革命传统 创建圣地“十个没有”

——宝塔区深化“十大平安”创建 实现“十个没有”目标活动纪实

“双十” 创建活动启动仪式

延安，一片红色的土地。

延安，中国革命的圣地。

延安时期，毛主席曾在延安民众讨汪（精卫）大会的演讲中，颇为自豪地说：“这里一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫花子，七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财。”

不忘初心，继续前行。76年后的今天，还是在革命圣地延安，省委常委、市委书记徐新荣要求，新时期延安也要实现“十个没有”。为贯彻这一重要指示，宝塔区迅速行动，区委书记严汉平，区长李建强，区委常委、政法委书记刘博华分别数次召开座谈会讨论新时期“十个没有”具体内容，并在区委常委会上专题研究，决定从5月起在全区开展以“弘扬延安革命传统，创建圣地十个没有”为主题，以校园、医院、网吧、酒店、景区、家庭、市场、商场、社区、村组为重点，以深化平安宝塔创建为载体的“深化‘十大平安’创建，实现‘十个没有’目标”活动，进一步深化各行业、各区域平安创建活动，全面提升社会治理水平，为建设“五位一体”新宝塔创造和谐稳定的社会环境。

1 顶层设计绘蓝图 党政齐抓谋创建

法制宣传教育

领导重视是推动“双十”创建的关键所在。6月1日，宝塔区在延安文化艺术中心广场召开了“弘扬延安革命传统，创建圣地‘十个没有’”创建活动启动仪式，市委副书记、市综治委主任薛占海出席活动并讲话，市政协副主席、市公安局党委书记、局长郭平社等领导也参加了启动仪式。仪式上，区各创建单位领导作了发言、领取了“军令状”，并表态要将此项活动一抓到底、抓出成效。此后，区委、区政府主要领导均在不同场合就“双十”创建活动提出要求，要求以“双十”创建活动为抓手助推“两学一做”、三城联创、扶贫攻坚、深化改革等重点工作的深入开展。各部门、各街道、乡镇的创建工作，做到了部门领导亲自安排、亲自落实，有效推动了这一工作的开展。

2 群策群力建机制 六项措施保创建

健全机制是实现“双十”创建的根本保障。建立完善信息报送机制，各创建责任单位将本辖区、本行业的平安创建工作经验、亮点、动态每周上报区综治办，综治办通过筛选印发全区学习借鉴、交流提升。建立“平安宝塔”微信群，及时上报工作动态、交流创建经验，有力提升了信息交流的时效性，助推了创建活动快速开展。建立健全督查检查机制，“双十”创建工作纳入区委、区政府重点工作，实行分级督导制度，区委、区政府主要领导、分管领导抓面，牵头部门抓线，责任单位抓点，不间断进行督促检查，发现问题，就地整改，有力促进了活动的开展。建立健全考评考核机制，区委、区政府将“双十”创建活动作为相关责任单位年度考核加分项，制定了6大项、19小项的百分制考核内容，低于80分给予一票否决，充分调动了各部门的工作积极性。建立健全干部包抓机制，抽调9名业务能力强的干部，分别包抓1至2个行业（区域）的平安创建工作，具体指导创建工作，掌握工作动态，协调解决创建问题。建立健全部门联动机制，“十个没有”涉及方方面面，需要多个部门的协调配合、联动创建，区综治委制定了各部门相互配合的联动机构，特别在涉及食品安全、消防隐患、治安刑事案件等方面的问题时，公安、食药监、消防等相关部门每周确定一名领导坐班，随时准备出勤，现场解决问题。建立健全公开承诺机制，要求在创建过程中，相关部门人员对职责范围内的事项进行工作认领，面向群众进行公开承诺，年底再邀请群众进行述职评议，对群众满意的进行表彰，对群众不满意的给予组织处理。

3 夯实基础打基础 多措并举助创建

治安联防队夜间巡逻

夯实基础是实现“双十”创建的固本之举。宝塔区大力推进社会治安防控体系建设，通过社会面的防控措施助推各行各业的平安创建工作。强化严打整治，在全区范围内开展了为期三个月的社会治安集中整治，重点对“两抢一盗”、严重危害社会治安的各类违法犯罪行为进行严厉打击。强化群防群治，建立了由公安民警、内保机构人员、治安积极分子为主体的三级巡防机制，在重点时段和部位进行不间断巡防，有效降低了发案率。强化技防措施，大力推进视频监控系统升级补盲，全部更换为高清视频探头，今年已安装了1192个视频探头，已形成视频监控在主干道和重点地域全覆盖。强化矛盾纠纷排查化解，各乡镇、街道办每半月、村组（社区）每周进行一次矛盾纠纷排查，村组、社区每日上报重大综治维稳信息，做到快速反应、及时处置，切实将矛盾纠纷化解在萌芽，解决在当地。

4 特色鲜明花竞艳 典型引领促创建

示范带动是实现“双十”创建的有效手段。宝塔区坚持“以点带面、示范引领、整体推进”的工作思路，在各行各业打造了一批示范点，通过示范点的创建形成一整套工作机制，最后全面推广。目前，全区已有20个酒店、21所医院、15个商场、259所学校、20个市场、30个网吧、5个景区、38个社区、320个行政村参与“双十”创建活动，参与人数达到30余万人，占全区总人口的75%以上。各创建示范点充分发挥主观能动性，结合自身实际，打造出了一批具有特色的平安创建典型，如区妇幼保健院的“三亮三比三评”、枣园宾馆的“6S”管理模式、冯庄乡的“十个倡导、十个严禁、十个没有”、杜甫川社区的“五队四进三评”、兰家坪社区的“四抓四强”等，为下一步形成可复制、可推广的经验奠定了坚实的基础。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。宝塔区“双十”活动的开展，得到了全区各行各业的广泛支持和参与，有力推动了全区经济社会的健康有序发展，为建设“五位一体”新宝塔营造良好的社会环境。（通讯员 吴玮 文毅 赵飞）