第一现场：黄帝陵公祭鲜花惨遭千人哄抢

      4月7日，人民网记者赵亚辉发表了《黄帝陵公祭鲜花惨遭千人哄抢》一文，被很多网友关注。有关负责人表示，文章发表后，陕西省有关领导和部门非常重视，陕西省委常委、延安市委书记李希同志也做了重要批示，陕西省黄陵县委县政府也对此事件进行了调查和反思，并向延安市委市政府做出了书面汇报。

      近日，黄陵县有关部门向人民网通报了有关情况。在此转发出汇报原文，同时向关心此事的网友们致谢。

　　
中共黄陵县委　黄陵县人民政府关于清明公祭轩辕黄帝大典
部分鲜花被抢情况的汇报

市委、市政府：

　　《人民日报》社记者赵亚辉在个人博客里发布的《黄帝陵公祭鲜花惨遭千人哄抢》一文，在广大网民中产生了强烈反响，同时也引起了省市领导的高度关注，县委、县政府对此高度重视，立即组织专人就此事进行了详细的调查，现就调查情况汇报如下：

　　一、清明公祭活动情况

　　在今年公祭活动中，我县具体负责祭祀现场布置和后勤服务保障工作。在省委、省政府和市委、市政府的领导下，做了大量的工作，特别在安全保卫方面，制定了《戊子年清明公祭轩辕黄帝典礼活动安全保卫工作实施方案》以及处理各类突发事件的应急预案，落实了安全保卫工作责任，保证了公祭活动的安全顺利进行，整个公祭大典安全有序。

　　二、鲜花被抢的过程

　　公祭典礼结束后，工作人员立即开始对包括音响、贡品及各级各界敬献的60个花篮等祭祀器物进行清理。此时，没有参加公祭典礼的大量游客和群众开始进入祭祀广场。当工作人员清理完其他祭祀器物、搬走其中的52个花篮后，部分游客群众涌上祭台摘取花篮上的鲜花，剩余8个花篮上的鲜花被游客群众抢摘。少数游客群众也将装饰祭台、点缀现场的小盆花企图拿走，但在出口处被工作人员制止收回。

　　三、抢拿鲜花的原因

　　事情发生以后，黄陵县委、县政府以及黄陵管理局认真对事情经过进行调查反思，认为发生这一事情的原因是多方面的，从客观上讲，一是在黄陵县以及周边县区存在着“抢供尖”的传统风俗，认为得到祭祀用的鲜花、水果、花馍等贡品，能给人带来吉祥好运，增福添寿，“争抢贡品”是当地流传已久的习俗。二是今年是国家调整假期后的第一个清明长假，加之黄帝陵公祭活动的社会影响越来越来大，来黄祭祖的游客群众与往年相比大幅增加，当天进入黄帝陵庙的游客多达4万余人（次），给大典结束后的现场整理带来了很大的压力。三是清明当天，出于安全考虑，能进入公祭典礼现场的各界人士不足1万人，典礼一结束，其余约3万余游客群众急于进入祭祀广场祭祀参观，一睹公祭盛况。为了确保游客群众安全有序进入，我们将祭祀典礼现场的公安干警、武警战士调到黄帝陵的三个进出口维持秩序，致使祭祀典礼现场管理人员力量不足，发生了“哄抢鲜花”事件。从主观上讲，由于清明公祭活动规模大、规格高，游客群众多，虽然我们做了详细安排，但对游客较往年猛增估计不够，应对力量不足，工作不细不实，衔接上还存在一定漏洞，这是发生这一事情的主要原因。

　　四、下一步工作

　　“哄抢鲜花”报道后，在社会上造成了不良影响。县委、县政府高度重视，责成有关部门迅速对此事进行调查，寻找根源，分析原因。一是由宣传部门负责，在网络媒体和其他媒体上正面宣传报道黄陵的经济社会发展成就、宣传历年公祭、民祭及其他重大祭祀活动的盛况、展示龙乡守陵儿女的良好形象，最大程度地消除不良影响。二是结合精神文明创建工作，在全县范围内开展“讲文明、树新风”主题教育活动，不断提高市民群众的整体素质。三是在今后的各类大型活动中，认真汲取教训，完善各种应急处置预案，强化各项应急措施，落实相关部门和人员的责任，确保在今后的各类大型活动安全有序，坚决杜绝类似事件的再次发生。

　　特此报告。

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